一、基本情況
1.政策背景
根據《國務院辦公廳關于進一步支持大學生創新創業的指導意見》(國辦發〔2021〕35號),支持在校大學生提升創新創業能力,繼續加大對高校創新創業教育的支持力度,在現有基礎上,加大教育部中央彩票公益金大學生創新創業教育發展資金支持力度。中央財政通過“大學生創新創業教育項目資金”支持引導各地深化創新創業教育改革,主要用于支持各地依托省內高校建設100個國家級創新創業學院(以下簡稱雙創學院)、100個國家級創新創業教育實踐基地(以下簡稱實踐基地)。
2.資金情況
中央財政資金。根據《中央彩票公益金支持大學生創新創業教育專項資金管理辦法》,2022年度中央財政共投入支持大學生創新創業教育資金1億元。
地方保障資金。各地不斷完善支持雙創學院、實踐基地支持保障機制,多渠道吸引社會資金投入,在中央財政“大學生創新創業教育項目資金”基礎上,進一步加大投入力度,推動省域內創新創業教育發展。據統計,31個?。▍^、市)和新疆生產建設兵團及相關高校在中央財政“大學生創新創業教育項目資金”基礎上增加資金,共投入2.76億元。
二、績效目標設定情況
1.整體績效目標情況
年度總體目標。一是建設100個雙創學院、100個實踐基地。二是指導雙創學院圍繞創新創業教改課題、課程、教材、師資等,實踐基地圍繞學生創新創業訓練,篩選、培育、孵化創新創業項目等,面向省域內高校開展創新創業教育工作,服務區域創新創業教育協同發展,整體提升創新創業教育質量,提高大學生創新創業能力。
年度績效目標。根據年度總體目標,對產出、效益和滿意度指標進行細化。產出指標包括數量指標、時效指標,設定了創新創業教學改革課題立項數、高質量創新創業課程建設數、高質量創新創業教材立項數、創新創業師資培訓人數、新建創新創業課程選課學生人數、創新創業訓練計劃項目建設數、“青年紅色筑夢之旅”團隊數等數量指標,雙創學院建設計劃任務完成進度、實踐基地建設計劃任務完成進度等時效指標。設定了孵化落地項目數經濟效益指標。設定了帶動就業崗位總數、每個建設高校服務省域內其他高校數量等社會效益指標。設定了學生滿意度指標。
2.區域績效目標情況
2022年初,根據各地教育事業統計數據、創新創業教育發展情況、年度總體目標等因素,設定了區域績效目標。2022年6月,財政部、教育部下達2022年支持大學生創新創業教育項目資金預算,同步下達各地的區域績效目標。
三、績效目標完成情況分析
1.年度目標完成情況
2022年,教育部繼續深化高等學校創新創業教育改革,公布了100個國家級創新創業學院、100個國家級創新創業教育實踐基地建設名單,支持各地各高校以雙創學院、實踐基地建設為抓手,在形成高校創新創業人才培養基本模式、優化創新創業教育資源配置機制、健全創新創業人才協同培養機制、提升服務區域大眾創業萬眾創新能力等方面縱深推進創新創業教育發展,總體目標完成情況較好。
2.產出指標完成情況
按照《2022年度大學生創新創業教育項目整體績效目標》提出的創新創業教學改革課題立項數量≥100項、高質量創新創業課程建設數量≥200門、高質量創新創業教材立項數量≥32本、創新創業師資培訓人數≥10000人次、新建創新創業課程選課學生人數≥100000人次、創新創業訓練計劃項目建設數量≥500項、“青年紅色筑夢之旅”團隊數量≥500個等七項具體目標,根據區域績效自評情況,各項年度指標均已完成。
3.效益指標完成情況
按照《2022年度大學生創新創業教育項目整體績效目標》提出的孵化落地項目數≥200個、帶動就業崗位總數≥1000個、每個建設高校服務省域內其他高校數量≥5所等三項具體目標,根據區域績效自評情況,各項年度指標均已完成。
4.服務對象滿意度指標完成情況
按照《2022年度大學生創新創業教育項目整體績效目標》提出的學生滿意度≥95%的目標,根據區域績效自評情況,該年度指標已完成。
教育部高等教育司
2023年6月27日
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