教育部高等教育司2023年工作要點

　　2023年高等教育司工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹、落實黨的二十大精神，把握高等教育發展的新定位、新部署、新要求、新任務，加快新工科、新醫科、新農科、新文科建設，以高等教育強國建設為目標，以全面提高人才自主培養質量為主線，以深入推進高等教育綜合改革試點為抓手，探索構建中國式高等教育發展模式，更好服務國家區域經濟社會發展。

　　一、推動高等教育體制機制創新和高質量發展

　　著眼高等教育改革發展使命任務，深化體制機制創新，激發高校改革發展內生動力和辦學活力，加快解決制約高等教育高質量發展重大問題，全面提升高校戰略人才培養能力、支撐高水平自立自強能力、服務國家區域高質量發展能力。

　　二、加強基礎學科人才培養，著力造就拔尖創新人才

　　聚焦國家戰略和關鍵產業發展急需，加強戰略緊缺和新興交叉領域拔尖創新人才培養。加強基礎學科拔尖人才培養，構建“一部六院”科教融匯協同育人機制，全面提升基礎學科拔尖創新人才自主培養能力。加大集成電路人才培養力度。深入推進未來技術學院建設，推動學科專業交叉融合，夯實未來技術原創人才培養。建好18個高水平公共衛生學院，強化特色發展，打造優勢領域和主攻方向，加快培養能在突發公共衛生事件和重大疫情應急處置中“一錘定音”的領軍人才。

　　三、實施系列“101計劃”，全面推進教育教學改革

　　以課程改革小切口帶動解決人才培養模式大問題，實現高等教育改革創新發展強突破。在計算機領域本科教育教學改革試點工作基礎上，全面實施系列“101計劃”，推進基礎學科和“四新”關鍵領域核心課程建設，在數學、物理學、化學、生物科學、基礎醫學、中藥學、經濟學、哲學等基礎理科、文科和醫科相關領域；在新一代信息技術、新能源等新工科相關領域，生物育種等新農科相關領域，預防醫學等新醫科相關領域，涉外法治等新文科相關領域，建設一批核心課程，推動核心教材、核心師資、核心實踐項目建設。同時啟動地方高?！?01計劃”。

　　以系列“101計劃”為引領，全面夯實教育教學“新基建”，印發實施《普通高等教育學科專業設置調整優化改革方案》，修訂本科專業設置管理規定，完善專業設置管理機制，調整優化學科專業結構，打造特色優勢學科專業集群。深入實施一流課程建設“雙萬計劃”，公布第二批國家一流本科課程名單，組織開展第三批國家一流本科課程認定工作。強化教材建設與管理，開展“十四五”本科國家級規劃教材建設，加強教材工作統籌指導。深化實驗教學改革，加快“虛仿2.0”建設，加強國家級實驗教學示范中心、虛擬仿真實驗教學中心建設指導。探索推進未來學習中心試點，發揮高校圖書館優勢，整合學校各類學習資源，利用新一代信息技術，打造支撐學習方式變革的新型基層學習組織。全面提升教師教學能力，建強高校教師發展中心，深入探索虛擬教研室建設，指導辦好第三屆全國高校教師教學創新大賽。

　　四、全面深化“四新”建設，完善和發展人才自主培養新范式

　　強化交叉融合再出新，深入推進新工科、新醫科、新農科、新文科建設，引領帶動高等教育提質創新發展。深化組織模式創新，實施《示范性特色學院建設管理辦法》，加強現代產業學院、特色化示范性軟件學院等特色學院建設，研究推進新型高水平理工科大學建設。深化培養機制創新，加快集成電路、儲能、生物育種、醫學攻關國家產教融合平臺建設，深入實施產學合作協同育人項目，完善全國大學生實習信息平臺，加快“醫學+X”復合型醫學人才培養，加快推進基礎與臨床融通的整合式八年制臨床醫學教育改革，著力構建醫學專業全覆蓋的認證體系，組織籌備第十一屆中國大學生醫學技術技能大賽，推進農林高校與農科院開展“一省一校一院”農科教融匯協同育人，深入推動本碩博一體化農林人才培養改革。深化內容方法創新，實施戰略性新興領域教學資源建設計劃，加快網絡安全專門人才培養，印發實施《普通高等醫學教育臨床教學基地建設和管理規定》，構建中醫藥經典教學新生態，全面加強涉農高校耕讀教育，加快研制文科專業類教學要點，繼續舉辦中國政法實務、新聞傳播、經濟、藝術“四大講堂”。深化理論實踐創新，深入開展“四新”研究與改革實踐項目，加大跟蹤指導和總結推廣。

　　五、深入實施數字化戰略行動，塑造高等教育改革發展新優勢

　　加快高等教育數字化轉型，打造高等教育教學新形態。加強國家高等教育智慧教育平臺建設，拓展平臺內容，完善平臺功能，建好內容豐富、服務高效的高等教育綜合服務平臺。做強“創課平臺”，系統集聚整合創新創業要素資源，提高學生解決實際問題和知識轉化能力。辦好2023世界慕課與在線教育大會，打造世界在線教育改革發展的中國品牌。建好世界慕課與在線教育聯盟，進一步提升中國慕課與在線教育的主導作用和國際影響力。加強高等教育數字化理論研究，布局建設高等教育數字化戰略研究基地，以中國范式構建一整套國際標準。研究發布《世界高等教育數字化發展報告（2023）》，引領世界高等教育數字化改革方向。用好《世界高等教育數字化發展指數》，發揮好指數的評價和指揮棒作用。加強對各地各高校數字化改革試點的指導，形成高等教育數字化發展合力。

　　六、加強課程思政高質量建設，推動形成育人新成效

　　發展大學生文化素質教育，深入挖掘各類專業課程和教學方式中蘊含的思想政治教育資源，破解課程思政“表面化”“硬融入”問題。結合專業特點分類推進課程思政建設，將黨的二十大精神有機融入相關專業課程。細化普通本科專業類課程思政教學指南，完善專業類、專業、課程不同層面課程思政教學重點。推進課程思政優質資源數字化轉化和共享，用好示范項目和數字化資源，開展相關課程任課教師培訓，提升教師課程思政教學能力。

　　七、深化高校創新創業教育改革，增強學生“敢闖會創”素質能力

　　辦好第九屆中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽和“青年紅色筑夢之旅”活動，發揮好大賽“百國千校千萬人”大平臺作用，全面提升大賽國際影響力和引領力，持續鞏固中國高校創新創業教育的領跑優勢。舉辦世界青年大學生創業論壇，打造大賽國際品牌和中外青年人文交流的中國品牌。研制發布世界大學生創新創業指數，全面評價大學生創新創業情況并對未來發展走向進行科學預判。加強國家級創新創業學院、創新創業教育實踐基地建設，整合校內外資源，強化課程教材建設、師資培訓、實踐訓練等，縱深推進創新創業教育改革。持續實施“國創計劃”，實施重點支持領域項目，引導學生關注國家經濟社會發展和服務重大戰略需求。

　　八、推動振興中西部高等教育走深走實，全面提升高等教育整體質量

　　深入推進新時代中西部高等教育振興，加快實現高等教育區域協調發展。完善部際協同推進工作機制，推動《關于新時代振興中西部高等教育的意見》精神落實落地。推進新時代振興中西部高等教育改革先行區建設，強化西安、蘭州、重慶、成都戰略支點作用，打造中西部高等教育“西三角”，推進區域高等教育戰略布局優化調整。深化東中西部高校對口支援，加大東部高校對口支援西部高校工作力度，選樹一批對口支援工作先進典型。深入實施“慕課西部行計劃”2.0，推動西部高校教育教學信息化水平和整體辦學實力提升。深入實施農村訂單定向醫學生免費培養工作，加強中西部基層衛生健康人才供給。試點建設區域創新與人才中心，統籌區域教育、科技、人才力量、產學研深度融合，主動服務區域經濟社會發展和國家主體功能區建設。

　　九、加強直屬高校工作，加快推進一流大學群體建設

　　召開直屬高校工作咨詢委員會第三十一次全體會議，全面部署人才自主培養和高等教育年度工作。完善直屬高校工作咨詢委員會工作機制。積極推進共建工作，建立健全部省市共建“雙一流”高校工作協調機制，深入推進開展“雙一流”共建工作，加快推進省部共建工作2.0。建立事業發展規劃落實督促機制，加強對直屬高?！笆奈濉币巹潓嵤┕ぷ鞯闹笇?，推進直屬高校提高事業發展規劃實施水平。加強對直屬高校統籌指導，督促指導中管高校巡視整改走深走實，不斷完善巡視整改常態化機制。進一步規范和加強直屬高校校慶活動管理，指導各高校規范開展校慶活動。編制《教育部直屬高校年度基本情況統計資料匯編》，探索直屬高校多維評價分析辦法。

　　十、完善部省校協同聯動工作機制，形成高等教育高質量發展合力

　　部省司處上下聯動、同頻共振、共同發力，召開2023年高教處長會，面向高教戰線全面部署年度工作，指導各地各高校深化改革、提高質量。開展2022年高等教育（本科）國家級教學成果獎評選，突出立德樹人、強化改革創新、注重教學為先，向教學一線教師傾斜，評選一批“新”“真”“實”的優秀教學成果，引導廣大教師投身教學改革研究與實踐。做好教育部高等學校教學指導委員會換屆工作，全面總結2018—2022年教指委工作經驗，堅持教指委作為高等教育參謀部、咨詢團、指導組、推動隊的定位，做好換屆工作。積極推進新時代中國高等教育理論體系研究工作，做好理論體系總論的修改完善，完成相關子課題評議與結題；推動高校教務處長能力研究課題取得重要進展。

　　十一、擦亮黨建工作特色品牌，推進黨建業務融合創新

　　堅持把習近平總書記關于高等教育的重要指示批示精神作為支委會“第一議題”來學，把習近平總書記重要批示件作為“第一政治要件”來辦，嚴格落實重要批示辦理“一周一督”“一周一報”長效機制。旗幟鮮明把黨的政治建設擺在首位，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，嚴明政治紀律和政治規矩，以實際行動走好踐行“兩個維護”第一方陣。嚴格落實組織生活制度，高質量開好“三會一課”、領導班子民主生活會、黨支部（黨小組）組織生活會等。豐富黨日活動載體，積極與高校開展聯學聯建聯動，不斷提升支部凝聚力和向心力。深入地方、高校一線調研，持續鞏固深化“我為群眾辦實事”成果。推進作風建設常態化長效化，持續糾治“四風”，強化紀律教育和日常監督，防范化解重大風險。持續強化“黨建+業務”目標導向，把黨建要求融入中心工作全過程，在目標引領、思想建設、組織建設、干部隊伍建設等方面探索創新融合機制，推動黨建與業務同向同頻開展。